习近平总书记在2023年2月中共中央政治局第三次集体学习时强调，要在教育“双减”中做好科学教育加法。 为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和教育部等部委文件精神，浙江省湖州市长兴县通过组建“中小学科学教育联盟”，制定部门职责、学段衔接、课后“双进”和产教融合四张“清单”，倾力构建起“三全”县域科学教育新格局。2024年4月，长兴县成功入选浙江省中小学科学教育实验区。
区域推进，构建县域科学教育新机制
针对传统科学教育模式中存在的力量分散、职责不清等问题，长兴县整合多部门、区域推进，以“一联盟”“四清单”为抓手和路径，构建了新时代促进县域科学教育发展的新机制。
打造一个“联盟”。2023年12月，长兴县中小学科学教育联盟正式成立。该联盟由县委教育工委牵头，包括县委组织部（县委编办）、县委宣传部，以及财政、人社、科技、发改等部门分工履职，科协、团县委等群团组织有效联动，乡镇（街道、园区）、行政村（社区）、相关企业积极参与的中小学科学教育共同体。这一联盟的成立，解决了当下最为紧迫的科学教育运作机制问题，即谁来统筹县域科学教育发展，尤其是在人才引育、内容构建、保障机制完善等方面，发挥了综合协调、牵头拿总的作用，合力推进了县域科学教育纵深发展。自联盟成立以来，紧紧围绕“双减”政策落地落实，有效连接了校内外优质资源，丰富了科教活动组织形式，推动了区域广大中小学实现联合创新、资源共享。
制定四张“清单”。一是部门职责清单。长兴县成立横向到边、纵向到底的上下贯通、协同配合的组织体系，形成由县教育局总牵头协调，县委宣传部负责宣传发动，县委组织部（县委编办）、人社局负责科学教育人才招引，县科协负责组织动员，县财政局提供资金保障等部门齐抓共管的科学教育工作机制，推进构建“大科学教育”格局。如县财政局2015年出台《长兴县教育品牌建设专项资金使用和管理办法》，设立教育品牌建设专项经费，其中用于拔尖创新人才和技能拔尖人才培养奖励200万元，有效促进了全县学校科学教育质量进一步提高。
二是学段衔接清单。长兴县把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为中小学生科学教育的重要着力点，先后制定出台《长兴县中小学科学教育工作的实施意见》《长兴县教育局等九部门关于进一步做好义务教育课后服务工作的实施方案》《长兴县中小学科学教育联盟工作实施方案》等多项政策。通过梳理全县中小学首席科创教师人才库、实验项目、社团课程、白名单竞赛等内容，形成了中小学科学教育学段衔接清单，系统推进了全县学校主阵地与社会大课堂有机衔接，重点开展科学教育提质、科学之星培育、科教能力提升、科技校园建设、校外资源合作五大核心活动。
三是课后“双进”清单。坚持“请进来”与“走出去”相结合，长兴县创新提出了课后“双进”清单，推动校内校外融合。全县48所义务段学校，每所学校至少结对一所科普机构（馆所、基地、园区、企业等），邀请院士、老科学家、科技馆、高校等专家入校开展科普大篷车、科普大课堂等活动。组建学生科学类社团，每周至少开展一次科学类课后服务课，连续开展19届县、校两级科技节活动。创建各级科普教育基地36家，其中，国家级科普基地4家、省级科普基地7家、市级科普基地10家，涵盖各类自然保护区、浙江大学（长兴）农业科技园、上市公司科普馆等，覆盖农业、工业、农文旅各领域。仅2023年，全县各类科普阵地共服务学生3万余人次，其中国家级科普教育基地“龙之梦”科教馆共接纳1.2万名中小学生参观学习，一些上市企业科技园共接纳近万名中小学生开展科普活动。
四是产教融合清单。长兴县贯彻将科学教育由义务段向职业类学校延伸，走校企合作产教融合之路，努力构建政府统筹、企业主导、职校融入的现代校企合作模式，完善校企合作组织机制、投入机制、合作机制、推进机制等四大工作机制清单，设立专项资金对师生技能提升进行奖励。确定了引企入校、送生入企、工学结合、订单培养、定向委培、技术服务等六大校企合作模式清单，通过技术研发、产品定制、产品加工、难题解决等方式帮助小微企业开展技术服务。
通过上述四张“清单”的制定，长兴县扎实做好科学教育的顶层设计，解决了新时代科学教育最为核心的内容及路径问题，即做什么、怎么做。在县委和县政府的统一领导下，各部门齐抓共管、有效联动、密切配合，形成了职能部门、中小学、企业与社区协同育人的新局面。
协同育人，凝练县域科学教育的新价值
从“单兵作战”到“多元融通”。近年来，长兴县建立了全县中小学科学教育工作联席会议机制，设立中小学科学教育指导中心，统筹推动科学教育工作落实见效。组建学校科学教育联盟，实施科学教育提升、科创之星评比培育、科学教师能力提升、科学特色学校创建、校外资源合作五大核心行动，系统落实中小学科学教育工作。突出学段衔接，为不同学段的学校、教师、学生创设沟通交流平台。同时，“小初衔接”以学科阵地为抓手，以同构课堂、对话课堂的方式，打开研究视野，“初高衔接”以学科一体化教学推动课堂教学深度变革。
从“科学普及”到“科创提质”。当下，全县正努力推进科学课程体系化，全面强化实验教学，提升课后服务质量，构建“1+2+N”科学教育课程体系，即：1门科学国家基础课程+2项实验课程（1项教材配套实验、1项校本拓展实验）+N项课后服务科技类社团课程菜单。深入推进师资素养提升行动，建立教育局、联盟校、学校三级联动培养机制，每所学校至少聘任1名科学家（院士、专家、市级以上科技人才）担任科学副校长。整合高校、科技场馆、科技企业类、自然资源类场所及特色产业等优质教育资源，充分利用全县教育实践中心科技创新馆优势，免费向中小学生开放。已有26个科学家科普教育基地学校，13所学校被评为湖州市首批“科学家故事众创空间”。
从“校企合作”到“产教融合”。依托“一地六县”长三角品牌职校联盟、“一技成”天赋教育（OSTE）联盟，加强学校间交流与合作。产教融合中心成功立项浙江省“五个一批”项目，现代制造业产教融合实践中心获评为浙江省开放型区域产教融合实践中心。长兴技师学院成为浙江省“四方联动 产教融合”服务联盟成员单位、全国数字化设计与3D打印行业产教融合共同体常务理事单位等，有效提升职业教育视野和理念。深化推进职业教育融通改革，持续推进“双高”建设，打造高水平学校1所、高水平专业5个、高水平专业群2个，成功申报中高职一体化专业3个，构建引企入校、送生入企、订单培养、工学结合、定向委培、技术服务六大产教融合路径。
整体联动，展现县域科学教育的新格局
“全县域统筹”：科学教育体系日渐完备。全县成功开创“大科学教育”格局，在教育资源、教育人才、教育载体等方面形成了有效支撑。目前，全县共建立54个科学新型教学空间实验室和1个湖州地区最大最完备的科普教育体验馆，该馆以“生命 科技”为主线，分为生命与安全、人文与修养、科技与未来、创意与体验4个主题，设有防震减灾科普教育馆、网络素养教育体验馆、禁毒科普教育馆、人防教育馆、科技创新馆等19个科普教育体验馆，总面积约3000平方米。推行中小学科学教师流动共享机制，每校至少拥有1名科学副校长+1名首席科创教师。每年开展院士科学家讲座25次以上。建成3所科学创新实验流动站在全县共享。“初中科学实验教学数字化技术的应用”被湖州市科学技术协会确定为“金桥工程”重点项目。
“全学段贯通”：科学教育特色亮点突出。全县初步形成涵盖义务段至高中段（含普通高中跟职业高中）到结对大学（如北京大学、浙江大学、湖州师范学院）的学段贯通体系。截至2023年底，自制中小学科学实验100个，自制教师科学教具200个，开发初中《智能小乌龟》《趣味编程》《玩转3D打印》《无人机》等校本课程20个。比如，科创联盟学校吕山乡中心小学，打造“创客空间”“机器人实验室”“STEAM造物吧”等科创教育专用场所，将科学、信息科技、数学等多学科进行主题式融合，以“全年级大项目化学习”等开放式学习方式，组织“跨年级社团”“同年级兴趣小组”等，实现“全员普及型+精英拓展型”的科创教育内容，相关案例被《人民日报》刊载。科创联盟学校水口小学，也是典型的乡村小学，学生不足500名，科学教师2名，仅有一间普通的科学实验室，但学校巧借农村地域特色，瞄准“食品安全”这一赛道，2023年，科技小论文《蛋美天下，咸香万家——对咸鸭蛋最佳腌制方法的探究》获浙江省中小学科技创新大赛一等奖。2024年，学生以咸菜中的“亚硝酸盐”为切入点，设计对比实验探究咸菜的最佳腌制方法和最佳食用时间，案例“品味咸菜香，佳肴放心吃”再次获得浙江省青少年科技创新大赛一等奖。案例“深耕·分项·重构：升腾农村科创教育‘烟火气’”成功入选浙江省“双减”优秀实践案例。再比如联盟学校煤山中学，打造能量转化、师生交流、分子模型3个实验室，构建分子模型120个，开发生活化小实验140个。
“全产业支撑”：科技服务能力显著提升。全县有效创建服务县域“1+4+2”产业体系的产教融合机制，提升了科技服务能力。截至2023年底，两所职业学校与我县200余家规模型企业签订了合作协议。学生通过在企业岗位实习，强化技能水平，提高职业素养，每年为近100家企业解决技术问题和完成产品加工项目超过200项。职业学校与县内大中型企业通过订单班等合作方式，实现共同招生等校企共育模式。
依托“一联盟”“四清单”，浙江省长兴县构建起了全县域统筹、全学段贯通与全产业支撑的县域科学教育新格局。在这一新格局下，富有“长兴特色”县域科学教育品牌初步树立，全社会协同育人的局面态势良好。今后，长兴县将在巩固“双减”成果的基础上，进一步做好科学教育加法。比如，继续筑牢科学课堂第一阵地、丰富科普活动第二课堂和拓展科技实践第三空间等，通过坚持多元协同、持续发力，全力实现新时代下县域科学教育的高质量发展。
（作者系浙江省湖州市长兴县教育局党委书记、局长）
责任编辑：吴绍芬
《中国民族教育》2024年第6期
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