近日，财政部、教育部、人力资源社会保障部发布通知，下达2024年学生资助补助经费预算，用于落实普通高中、中等职业教育、高等教育国家学生资助政策。据统计，2024年学生资助补助经费预算共计下达694.46亿元。通知要求各省份落实省以下各级财政分担责任，加大对辖区内困难地区的转移支付力度，及时足额拨付资助资金，确保学生资助政策落实到位。
“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，这是党和政府的庄严承诺。资助学生读书求学已经形成稳定的制度安排。为保障学生资助政策更好落地，国家出台了《学生资助资金管理办法》，以提高资金使用效益，确保资助工作顺利开展。目前，我国已经实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。
以高等教育阶段为例，目前已形成了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、贷、助、补、免、勤”全方位资助体系。在“助”的方面，国家层面设立国家助学金，各地各高校设有各级各类助学金，共同帮助家庭经济困难学生解决生活难题；在“补”的方面，有短期生活费补助、伙食补助等，由高校根据实际情况向符合条件的家庭经济困难学生发放。
此次通知针对的是普通高中、中等职业教育、高等教育学生资助。通知指出，下达的资金列入直达资金管理，直达资金标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持不变。省级财政部门要按照2024年中央对地方转移支付预算的有关要求，会同教育、人力资源社会保障等部门做好直达资金分配、备案、下达、监控等工作。
教育是国之大计、党之大计。学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，也是促进教育公平、社会公平的重要举措。维护教育公平体现在多个方面，不只是盖了多少校舍，也不只是培养多少优秀人才，还体现在优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，以及“不让一个学生因家庭经济困难而失学”等方面。
经梳理可知，近几年学生资助补助经费预算下达都在700亿元上下。今年是694.46亿元，去年是719.9亿元，每一分钱都彰显着国家的价值导向，展现了制度善意，也都凝聚了无数热切的目光，因此这些钱只能用在必需处，用得恰到好处。
如何才能把每一分资补经费都用在刀刃上？通知明确提出，各地要做好家庭经济困难学生认定工作，进一步提高资助精准度，做到应助尽助。通知除了提到不能简单“一刀切”，还提出保证学生资助信息真实准确，避免出现“虚报冒领”等问题。
诚然，如果不能确保精准认定，不该被资补的却享受到资补政策，该享受到资补政策的却享受不到，则不仅背离了学生资助政策的设计初衷，也造成新的教育不公平，架空了国家善待家庭经济困难学生的运行机制，导致教育公平被二次伤害，危害可谓大矣。
确保把每一分资补经费都用在学生身上，还需要加大监督力度。《学生资助资金管理办法》明确指出，地方各级教育、人力资源社会保障部门要加强资金发放、执行管理，做好基础数据的审核工作，对上报的可能影响资金分配结果的有关数据和信息的真实性、准确性负责，真正做到真实、准确，每个方面都不能掉链子、有偏差，要严防有人浑水摸鱼，更要严防有人中饱私囊。为此，各级各类学校要将学生申请表、认定结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查，便于监督。
不久前，《人民日报》专版刊登了《2022—2023学年度研究生国家奖学金获奖学生代表名录》，展现了研究生国家奖学金获奖学生中100名优秀代表的风采。翻阅他们的成才史，可以发现他们每个人都不负青春、学有所成，在专业领域均取得卓越成绩。成绩来自于自身拼搏，也离不开国家资助政策的托举。助力学生专心圆梦，锻造更具活力的青春，诠释了学生资助政策的深刻意义。国家资助，学生自强，这种双向奔赴成就了一个个暖心案例，让青春绚烂绽放、持续闪光。
教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。阻断贫困代际传递，让每个学生都对自己有信心、对未来有希望，这是全社会的呼唤。把学生资助政策落实到位，把每一笔珍贵的资金用好，让人人都有人生出彩的机会，社会公平就能更触手可及。
（作者系媒体评论员）
《中国教育报》2024年05月14日第2版
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