高校教师职业发展困境：评价制度是“帮手”还是“枷锁”？

导读：在现代高等教育体系中，教师评价制度是影响教育质量和学术发展的关键因素。我国目前的高校教师评价, 遵循的是一种兼具企业管理理念和政府管理理念特点的混合性评价理念。这种评价理念的形成, 有着深刻的社会背景和现实的高等教育发展背景。但这也导致了评价理念的偏差，给高校教师的学术自由和职业发展带来了诸多困境。今天，一读EDU（ID：yidu_edu）与您分享浙江大学教育学院教授张应强的一篇文章，来看看他对我国高校教师评价体系的现状、存在的问题以及未来改革的方向的见解。

张应强，男，湖北天门人，教育学博士、教育学博士后，浙江大学教育学院教授，博士研究生导师。

· 摘 编·

我国目前的高校教师评价理念是企业管理理念和政府管理理念特点的混合体，这种评价理念的形成, 导致了一些问题。文章认为，高校教师评价改革需要以信任为基础，从绩效性评价转向发展性评价。

文章分析了中国高校教师评价理念形成的背景，包括高等教育改革发展进入高校竞争时期，西方大学排行榜的引入，以及"人才计划"对高校教师队伍建设和教师评价的影响。

文章指出，我国高校教师评价存在以下特点和困境：

单位制与问责制的耦合，导致教师学术评价中的学术共同体评价与单位制评价的冲突，忽视教师个人学术兴趣，限定教师发展目标在单位层面，使教师评价成为管理工具。

教师工作压力加大，导致部分教师投机取巧甚至学术不端。

过度的绩效问责评价伤及教师自尊心和学术尊严。

过度的绩效问责评价导致"问责失灵"。

教师评价功能异化，溢出性功能明显。

文章提出，要从绩效性评价走向发展性评价，确立以信任为基础的评价理念，保持"信任"与"问责"之间的张力。具体策略包括：

正确认识两种评价理念的联系和区别，保持合理问责压力。

管控评价的溢出效应，使评价结果更多用于促进教师发展。

根据校情确立教师基本工作量标准，确保教师绩效收入。

把好教师"入口关"，提高教师队伍质量。

总之，文章认为应从绩效导向转为发展导向，建立基于信任的教师评价体系，促进教师和学校的共同发展。这需要高校管理层、教师、教育行政部门等共同努力。

以下是文章全文——

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引言

高校教师评价改革既是教育评价研究领域的重要学术问题，也是我国高校教师队伍建设和管理实践面临的 “老问题、 大问题、 难问题”，更是《深化新时代教育评价改革总体方案》关注的 “事关教育发展方向” 的重大政策问题。自2016年8月教育部印发 《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》 以来，高校教师评价改革成为各方关注的热点问题。如2021年全国两会期间，民盟中央提交了《关于进一步完善高校教师多元分类评价体系的提案》；5月26日，全国政协提案委员会专门召开了 “进一步完善高校教师多元分类评价体系” 提案办理协商会。高校教师评价改革的关键是评价理念改革。高校教师评价理念是关于高校教师评价的目的 (为何评)、内容 (评什么)、方法 (怎么评) 的系统性思想和观念, 在高校教师评价改革中居于核心地位，有什么样的高校教师评价理念就有什么样的高校教师评价。因此，高校教师评价改革必须以高校教师评价理念变革为先导, 在正确的高校教师评价理念指导下深化。

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中国高校教师